Mañana debaten los cambios del MEF a decreto que flexibiliza gastos

¿A qué ministro de Economía recuerda usted anunciando en un barrio populoso la construcción de una obra y asegurando que regresará para verificar que se haya cumplido la promesa? ¿Se imagina a Luis Carranza haciéndolo?

Ayer, el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), efectivamente, lo hizo. Estuvo en el centro poblado Mi Perú, en Ventanilla, y anunció la aprobación de un proyecto de agua potable y alcantarillado que beneficiará a 14.000 personas.

Pero no solo sorprendió ver a Carranza desempeñando esta función. También fue sorpresa que no estuviese el ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Hernán Garrido Lecca, promotor de la obra.

¿Decidió repentinamente Carranza sumarse a la estrategia de casi todos los ministros, de aparecer frecuentemente en público solucionando algún problema, para así reforzar su imagen fuera y dentro del Gabinete? ¿O su presencia en Mi Perú fue una especie de revancha y mensaje para Garrido Lecca, el promotor del Decreto de Urgencia 014, que pretendía flexibilizar los criterios y controles del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y fuera aprobado cuando el titular del MEF estaba fuera del país?

LOS CAMBIOS
La visita de Carranza a Mi Perú respondió a una invitación del alcalde del centro poblado, pero fue aprovechada para dejar en claro que el retraso en la ejecución de obras no es responsabilidad solo del SNIP, sino también de los sectores o pliegos encargados de la ejecución de los trabajos, en este caso, el Ministerio de Vivienda y Sedapal.

Y ese es el mismo mensaje que Carranza utilizó con el presidente Alan García y el jefe del Gabinete, Jorge del Castillo, para convencerlos de la necesidad de corregir el decreto de urgencia aprobado hace más de una semana. Si bien el titular del MEF habría reconocido que el sistema de control de gasto público tiene problemas que deben ser corregidos, afirmó que el Decreto de Urgencia 014 no servía en ese sentido y que si había que hacer cambios, había que hacerlos bien.

Así las cosas, además de crear una comisión especial para reorganizar el SNIP, el Ministerio de Economía buscará modificar principalmente dos puntos del decreto de urgencia.

El primero consiste en que aquellos proyectos que requieran aval del Estado, por contar con financiamiento externo, así como los que vayan a formar parte de un proceso de concesión, cuenten con estudios de prefactibilidad y factibilidad. Esto corrige la obligación única de que los proyectos tengan el llamado perfil integral, como señalaba el decreto.

El segundo cambio indica que será el MEF el que, en coordinación con los respectivos sectores, apruebe los parámetros por ser considerados en los proyectos que solo requieran un perfil integral para ser ejecutados.

Estos cambios ya tendrían el visto bueno del presidente.

Mediante una resolución directoral, se establecerá un monto tope de inversión para los proyectos que no necesitarán estudios de prefactibilidad y factibilidad. El límite previo al decreto de urgencia era de dos millones de soles. Esa norma eliminó los topes y, según declaraciones de Del Castillo, el nuevo límite sería de cuatro millones de soles.

¿ÚLTIMA OPORTUNIDAD?
Consciente, esta vez, de la necesidad de evitar un nuevo revés durante su ausencia (este lunes viajará para definir los términos de la oferta peruana de intercambio de deuda con los miembros del Club de París), el titular del MEF solicitó realizar un Consejo de Ministros el fin de semana, que sería mañana.

Así las cosas, parece que Carranza ha superado el mayor temporal que ha enfrentado durante su permanencia en el gabinete Del Castillo. La pregunta que queda en el aire en los pasillos del MEF es: ¿La forma en que fue aprobado el decreto de urgencia no es una señal de un deterioro en la relación de Carranza con el Gabinete o, incluso, con el presidente García? Y en ese sentido, la interrogante que permanece en el aire es si la salida de Carranza del MEF no es solo cuestión de tiempo. Tal vez julio, una vez cumplido el primero año de gobierno y con la operación de intercambio de deuda con el Club de París cerrada, sea un buen momento para coger maletas y dejar la cartera del jirón Lampa.

Eso dependerá de lo que suceda en los siguientes meses. Por lo pronto, García quiere que el SNIP sea reestructurado en treinta días (ayer hizo el anuncio en Palacio de Gobierno), y en el MEF ya serían conscientes de que esta es, tal vez, la última oportunidad para salvar el sistema y también para evitar que Carranza decida dar un paso al costado.

Servicios para los más necesitados
El ministro Luis Carranza dio ayer viabilidad a los trabajos de ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable del centro poblado Mi Perú, en Ventanilla.

Dicha obra consiste en la construcción de 2.737 conexiones de agua potable y 2.221 conexiones de alcantarillado, las que beneficiarán a 14.000 personas. La inversión prevista para esta infraestructura es de aproximadamente S/.18,2 millones.

Según la Municipalidad de Mi Perú, actualmente los asentimientos de dicha comunidad se abastecen por medio de camiones cisterna. Solo 5.120 viviendas del casco urbano cuentan con agua y desagüe. En lo que respecta a la energía eléctrica, 1.250 viviendas cuenta con luz de manera provisional y 219 carecen del servicio.